為進(jìn)一步加強施工現(xiàn)場起重機械的安全使用、管理工作，認(rèn)真貫徹落實住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機械備案登記辦法》和《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場大型建筑起重機械的使用安全。針對目前項目部使用的大型建筑機械大多是由第三方負(fù)責(zé)提供，有的自有大型建筑機械也是委托第三方具有專業(yè)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)組裝、拆除和使用過程中的維護(hù)保養(yǎng)。為此作為使用單位（項目部，下同）就如何確保施工現(xiàn)場大型機械設(shè)備安裝、使用過程的安全管理職責(zé)，規(guī)范各方安全生產(chǎn)行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。使用單位就如何在使用過程中進(jìn)行監(jiān)督管理，本文總結(jié)歸納如下：
一、加強非起重類大型機械設(shè)備使用管理
對施工現(xiàn)場使用的挖掘機、鑿巖機、推土機等非起重類大型機械設(shè)備，重點加強以下幾個環(huán)節(jié)的管理：
1、施工現(xiàn)場必須使用具備相應(yīng)資質(zhì)單位所持有的機械設(shè)備，使用單位和持有單位應(yīng)建立合約關(guān)系，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書。
2、非起重類大型機械設(shè)備持有單位根據(jù)規(guī)定應(yīng)持有工程所在地建筑主管部門核發(fā)的備案登記手續(xù)。所有設(shè)備操作人員必須持有相關(guān)部門核發(fā)的有效操作證。同時向使用單位提供：
（1）、設(shè)備的使用說明書；
（2）、設(shè)備的產(chǎn)品合格證；
（3）、設(shè)備經(jīng)相關(guān)部門年檢的合格證書；
（4）、設(shè)備操作人員經(jīng)有關(guān)部門考核發(fā)放的有效操作證件；
（5）、安全生產(chǎn)專項教育證明材料。
3、機械設(shè)備進(jìn)場后、施工前，大型機械設(shè)備使用方應(yīng)對照《施工現(xiàn)場機械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗收，達(dá)不到安全使用要求的大型機械設(shè)備，禁止在施工現(xiàn)場使用。
4、使用單位必須查驗設(shè)備操作人員相關(guān)證件是否有效，并對其進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，告知施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境（特別是地下各類管線布置情況）。編制相應(yīng)的施工方案，明確發(fā)現(xiàn)事故隱患和施工后的應(yīng)急處理措施。
5、在進(jìn)行挖掘作業(yè)時，使用單位應(yīng)安排管理人員跟班作業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)及時制止，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時處理，并及時向有關(guān)部門報告。
二、加強大型起重機械設(shè)備的使用管理
施工現(xiàn)場大型起重機械設(shè)備指：塔式起重機、物料提升機、施工升降機等設(shè)備，作為使用單位在施工現(xiàn)場應(yīng)重點加強以下幾個環(huán)節(jié)的管理：
（一）、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用下列各類建筑起重機械
1、屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的；
2、超過制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限的；
3、未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
4、沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的；
5、私自改變原有結(jié)構(gòu)，與原產(chǎn)品說明書不符的；
6、沒有完整安全技術(shù)檔案的；
（二）、使用單位應(yīng)對下列相關(guān)資料進(jìn)行核查并收集備案
1、向安裝拆卸單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料（基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)計算書、砼強度報告、鋼筋質(zhì)保資料等），確保建筑起重機械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件；
2、審核租賃單位提供的營業(yè)執(zhí)照、建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；上述所有文件應(yīng)提供原件，如提供的復(fù)印件經(jīng)核查無誤后必須蓋有租賃單位名稱的紅色印章，并注明原件存在何處；
3、審核安裝拆卸單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書及用工合同。上述所有文件應(yīng)提供相關(guān)原件核對，備案的復(fù)印件必須蓋有安裝拆卸單位名稱的紅色印章；
4、審核安裝拆卸單位編制的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
5、使用單位應(yīng)制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
6、使用單位應(yīng)對建筑起重機械安裝拆卸單位職工的安全三級教育和施工前的各項安全技術(shù)交底；
7、使用單位應(yīng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況；
8、施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，使用單位應(yīng)制定實施防止塔式起重機相互碰撞的安全技術(shù)措施；
9、使用單位應(yīng)與建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位簽訂的合同。使用單位同時還應(yīng)與安裝拆卸單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書，安全協(xié)議書應(yīng)雙方簽字蓋章；
10、建筑起重機械經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)出具的檢測合格證書。
（三）、建筑起重機械使用過程的管理
1、建筑起重機械在使用前應(yīng)由安裝單位進(jìn)行自檢，自檢合格后建筑起重機械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在提供使用單位使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
2、建筑起重機械租賃合同中要明確約定原安裝拆卸單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝拆卸單位負(fù)責(zé)對所使用的建筑起重機械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。凡自有建筑起重機械如使用單位無相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，使用單位必須委托專業(yè)資質(zhì)單位負(fù)責(zé)安裝、拆卸、維護(hù)和保養(yǎng)。所有建筑起重機械維護(hù)和保養(yǎng)記錄要及時報送使用單位備案。
3、建筑起重機械在使用過程中需要附著和頂升的，使用單位應(yīng)委托原安裝拆卸單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝拆卸單位按照專項施工方案實施，并經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
4、使用單位應(yīng)在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
5、建筑起重機械使用中出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，應(yīng)立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。
6、起重機械設(shè)備的操作人員（包括塔吊司機、信號指揮人員、起重司索人員和物料提升機操作人員、施工升降機司機）等，必須取得由主管部門核發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)人員崗位安全資格證書》方可上崗作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場大型起重機械在使用過程中使用單位要嚴(yán)格堅持“十不吊”規(guī)定，堅決杜絕“三違章”現(xiàn)場的發(fā)生。
綜上所述，使用單位只要認(rèn)真依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強過程控制，強化管理，就能確保施工現(xiàn)場大型建筑起重機械的使用安全，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
